A crescente criação de negócios continuará?

É a Semana Global do Empreendedorismo (GEW), um período a cada ano em que milhões de pessoas, milhares de organizações e quase todos os países do mundo não apenas celebram o empreendedorismo, mas também buscam maneiras de ajudar e apoiar novos empreendedores. Para marcar o GEW, podemos de alguma forma avaliar o estado do empreendedorismo em todo o mundo?

O aumento recorde na criação de novos negócios nos Estados Unidos nos últimos dois anos foi documentado aqui e comemorado pelo governo Biden. (Embora, como mostrado abaixo, o aumento tenha começado durante o governo Trump, em meados de 2020.) A questão de por que esse aumento vem acontecendo é interessante, mas talvez não tão importante quanto outro: vai continuar? Para tentar entender isso, vamos analisar os dados oficiais sobre a formação de empresas, outros conjuntos de dados sobre empreendedorismo e dados globais para fornecer algum contexto sobre o fenômeno nos Estados Unidos.

Primeiro, uma ressalva: medição comparável e consistente do empreendedorismo não é fácil. Existem definições concorrentes do que deve e não deve ser medido. Existem diferentes fontes, desde dados administrativos a pesquisas, mesmo que uma definição consistente possa ser acordada. Há atrasos — às vezes significativos — nos relatórios. E, globalmente, não há uma maneira padrão de rastreamento. Com esse grão de sal maciço, o que diferentes conjuntos de dados podem nos dizer?

Formação de Negócios Recordistas

Isso já é bastante conhecido: desde 2020, a formação de novos negócios nos Estados Unidos aumentou.

A linha azul, Business Applications, captura os pedidos arquivados no Internal Revenue Service (IRS) para um número de identificação do empregador (EIN). Como observa o Census Bureau, isso inclui “aqueles associados ao início de um novo negócio de empregador”. Nem toda Aplicação de Negócios, ou seja, corresponde à criação de uma empresa que realmente emprega pessoas. Por isso, o Censo também mede “Aplicativos de Negócios de Alta Propensão”, aqueles “com alta propensão de se transformar em um negócio com folha de pagamento, com base em vários fatores”. Estes são capturados na linha vermelha no gráfico.

Os aplicativos de negócios de alta propensão – um proxy aproximado para a criação de novas empresas empregadoras – também aumentaram para níveis recordes a partir de meados de 2020. o a média mensal de aplicativos de negócios de alta propensão de junho de 2020 a outubro de 2022 foi 36% maior do que de julho de 2004 a fevereiro de 2020.

Outros conjuntos de dados também mostram um aumento?

Para a maior parte sim. Nos Indicadores de Empreendedorismo Kauffman, a “taxa de novos empreendedores” atingiu níveis recordes em 2020 e 2021. Isso também é baseado em dados do Censo, mas uma pesquisa não em dados administrativos como Aplicativos de Negócios. A taxa aumentou para homens e mulheres, em todas as raças e etnias, grupos etários e níveis de educação.

De acordo com o Global Entrepreneurship Monitor (GEM), uma medida baseada em pesquisa, a medida Total de Atividade Empreendedora em Estágio Inicial nos Estados Unidos “declinou levemente em 2020” e “se recuperou rapidamente em 2021” para perto dos níveis pré-pandemia.

O que está acontecendo em outros lugares

As taxas de empreendedorismo parecem ser mais desiguais entre os países da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), embora não sejam tão fáceis de comparar. Olhando para o conjunto de dados agora descontinuado sobre empreendedorismo, alguns países no início de 2021 estavam bem acima de onde estavam em termos de criação de novos negócios em anos anteriores (como a França).

Em outros, a criação de novos negócios foi significativamente menor do que anteriormente (por exemplo, Itália), enquanto em outros ainda não houve basicamente nenhuma mudança (por exemplo, Islândia). O conjunto de dados mais recente da OCDE, Timely Indicators of Entrepreneurship, também mostra uma mistura, embora os dados voltem apenas a 2020 e 2021, dependendo do país.

O Banco Mundial também acompanha o empreendedorismo e tenta fazê-lo em quase todos os países. Os dados mais recentes para qualquer país, no entanto, só vão até 2020, então não podemos tirar conclusões sobre o impacto total da pandemia. Em alguns países, como a Nigéria, a “densidade de novos negócios” aumentou em 2020 como parte de um aumento de longo prazo no empreendedorismo. Em outros lugares, como Israel, a densidade de novos negócios caiu em 2020, mas, novamente, como continuação de uma tendência e não como uma reversão acentuada.

No total, a medida GEM citada anteriormente descobriu que a atividade empreendedora em estágio inicial “normalmente diminuiu” entre os países devido à pandemia de Covid-19.

Vai Continuar?

Se esta coluna tivesse sido escrita há alguns meses, poderíamos ter concluído que o aumento induzido pela pandemia na criação de negócios havia esgotado. Ambas as séries mostradas no gráfico tiveram tendência de queda por vários meses. Desde então, no entanto, o total de aplicativos de negócios e de alta propensão aumentaram novamente mensalmente.

Houve uma boa análise por outras organizações e indivíduos, olhando não apenas para o aumento de aplicativos de negócios, mas também a relação entre eles e os desenvolvimentos subsequentes entre empresas empregadoras em diferentes setores. O mais intrigante é que John Haltiwanger tem continuamente documentado que “varejistas sem loja” (leia-se: compras online) viram o maior surto de pandemia em aplicativos de negócios, por serviços profissionais e científicos. Isso provavelmente se alinha com o que a intuição da maioria das pessoas seria: quando os desligamentos ocorreram e as compras presenciais não puderam acontecer, novos negócios surgiram para atender à demanda por comércio eletrônico. Com indicações emergentes de que o boom das compras online foi temporário e não permanente, talvez isso atrapalhe ainda mais a formação de negócios neste e em outros setores mais fortemente influenciados pela pandemia.

Um ponto focal para a GEW

Para os milhões de pessoas que celebram a Semana Global do Empreendedorismo em todo o mundo, os dados disponíveis sobre empreendedorismo devem suscitar questões importantes, mas difíceis. Qual é o estado do empreendedorismo na sua região local? Qual a probabilidade de qualquer aumento sustentado na criação de negócios? Se as tendências pré-pandemia estão retornando (positivas ou negativas), o que isso significa para o apoio ao empreendedorismo e a formulação de políticas?

^{Divulgação completa: sou consultor sênior da Global Entrepreneurship Network, o órgão coordenador da GEW e de muitos outros programas e atividades em todo o mundo.}