Do regime à revolução: o que a revolta do Irã poderia destruir sua economia

Por Christina Grossen e Alli Risewick

Os iranianos foram às ruas para exigir o que muitos na república islâmica consideravam impensável – que o governo autoritário e teocrático do Irã se tornasse uma verdadeira democracia. Os Estados Unidos têm múltiplos interesses no resultado dessas demandas. Acima de tudo, um Irã democrático provavelmente enfrentaria as preocupações de direitos humanos dos EUA, melhorando assim a vida de seus cidadãos. Além disso, um Irã democrático representa novas oportunidades para a economia dos EUA ou, talvez mais precisamente, uma chance de restaurar antigos laços econômicos. E, finalmente, um Irã democrático poderia funcionar como uma vantagem estratégica para os EUA, incluindo a oportunidade de diminuir a influência de atores indesejados na volátil região.

As demandas para o governo iraniano repensar suas leis e dar mais voz ao povo começaram em tragédia, como costumam acontecer as revoluções. Uma mulher de 22 anos, Mahsa Amini, foi presa pela polícia de moralidade do Irã por violar as leis de modéstia do país. Sua ofensa? Não usar o hajib de acordo com os padrões do governo. Enquanto estava sob custódia, ela morreu, supostamente após ser brutalizada pelas autoridades. Os protestos começaram logo depois e continuam até hoje em números nunca antes vistos nos últimos 12 anos.

No entanto, esta não é a primeira vez que o público iraniano apoia os esforços em direção a um estado secular. Na década de 1960, o Irã deu passos em direção a um sistema parlamentar democrático de governo. A Revolução Branca supervisionou uma redistribuição de terras, criou programas de alfabetização e assistência médica e promoveu os direitos sociais e legais das mulheres ao estabelecer uma maior separação entre o estado e a religião sob o xá Reza Pahlavi. Essas ambiciosas reformas econômicas, políticas e sociais ajudaram a modernizar o país e a combater as desigualdades. Após essas reformas, as taxas de alfabetização aumentaram dramaticamente e continuaram a afetar as comunidades bem depois que a revolução mudou o tipo de regime.

As mulheres também se beneficiaram dessas oportunidades e continuaram a fazê-lo mesmo após a Revolução Islâmica de 1979. Desde 1978, as mulheres especialistas médicas aumentaram 933% e as subespecialistas aumentaram 1700%. Nos últimos 40 anos, a população masculina do Irã diminuiu, enquanto a população feminina aumentou. As mulheres começaram a preencher essas lacunas, especialmente no campo da medicina, com as mulheres representando agora proporções significativas de obstetras-ginecologistas, especialistas em medicina geriátrica e médicos comunitários que atendem a grupos marginalizados e esquecidos.

Os EUA e o Irã não são estranhos em termos econômicos. Antes da Revolução de 1979, o Irã e os EUA compartilhavam uma estreita relação econômica. O comércio atingiu o pico em 1978, com as importações iranianas de produtos americanos totalizando US$ 3,7 bilhões e as importações americanas de produtos iranianos totalizando US$ 2,9 bilhões. Bens americanos, como armas, equipamentos industriais, tecnologia, agricultura e bens de consumo, totalizaram 16% das importações iranianas. m 2020, os EUA exportaram apenas US$ 36 milhões para o Irã, com instrumentos médicos respondendo por um terço dessas exportações. A partir de 2022, os Emirados Árabes Unidos respondem por 31% das importações do Irã, enquanto a China responde por 17%. Há espaço significativo para investimentos dos EUA no Irã, uma parceria comercial efetiva e um relacionamento estratégico para conter a competição de poder regional.

As consequências da Revolução Iraniana de 1979 levaram a uma onda de elites iranianas fugindo do país. O êxodo de médicos, advogados, empresários e acadêmicos deixou uma lacuna profissional terrível para o regime. E as tendências de emigração do Irã quase não mostraram melhora desde então. Durante a época da Revolução, o número de imigrantes era de aproximadamente meio milhão. Em 2019, esse número aumentou para 3,1 milhões, principalmente devido a salários baixos e falta de empregos no Irã. Mas os números também incluem estudantes no exterior, além de médicos e enfermeiros. Atualmente, a idade média no Irã é de 29,5 anos. Com uma população tão jovem, é vital que o futuro do Irã inclua indústrias emergentes que possam sustentar as gerações futuras.

Novas oportunidades econômicas floresceriam em um Irã democrático em parceria com os Estados Unidos. Muitos iranianos-americanos cujas famílias fugiram do regime em 1979 e se mudaram para os Estados Unidos contribuíram amplamente para as indústrias em expansão em tecnologia, produtos farmacêuticos e negócios empresariais, como o Uber. No mínimo, um novo relacionamento entre os EUA e os iranianos permitiria que esses bem-sucedidos iraniano-americanos expandissem seus negócios para o Irã. Além disso, o Irã é um dos países líderes no Oriente Médio na indústria de cosméticos junto com a Turquia e os Emirados Árabes Unidos, e essa indústria dentro do país deve crescer 22,72% até 2025. Visar esses mercados emergentes atrairia capital para o país e Ajude o Irã a se recuperar de anos de sanções impostas pela comunidade global. Como benefício adicional, a expansão da economia doméstica poderia resolver o problema da emigração em massa. Os iranianos não se sentiriam mais compelidos a sair por causa de desvantagens econômicas. Eles seriam atraídos de volta ao seu país, principalmente profissionais médicos e de negócios.

Além disso, a indústria de tecnologia, que lutou para se desenvolver e crescer dentro do Irã sob o atual regime, tem potencial para ser uma poderosa força de alavancagem sob um governo democrático. O rígido controle da internet do governo iraniano e a censura das redes de mídia social levaram os especialistas em tecnologia a deixar o país. Estabelecer e garantir a liberdade de imprensa pode ajudar a atrair indústrias de TI para o país e isso, por sua vez, estimula mais inovação e maior desenvolvimento do setor de segurança cibernética. A colaboração com engenheiros e especialistas em tecnologia dos EUA pode expandir ainda mais o setor de segurança cibernética do Irã democrático, dando aos Estados Unidos uma presença de monitoramento mais forte na região. Além disso, tal investimento dos EUA no futuro do Irã envia um sinal importante de que os EUA estão comprometidos em enfrentar os desafios que as novas democracias inevitavelmente enfrentam.

A estabilidade econômica e a liberdade andam de mãos dadas com a democracia. Como os cidadãos iranianos já estão chateados com a falta de oportunidades econômicas atuais, o Irã precisa se amarrar a um mercado disposto e capaz de fornecer empreendimentos futuros estáveis. Mas não é uma via de mão única. Essa cooperação econômica ajuda os Estados Unidos abrindo um mercado lucrativo que esteve fechado nos últimos 43 anos. A reconexão com o passado compartilhado permite que os dois estados construam um futuro estável e mutuamente benéfico.

Está na hora.

Christina Grossen e Alli Risewick são candidatas ao mestrado na Escola de Diplomacia e Relações Internacionais da Seton Hall University. Ambos são líderes estudantis de pós-graduação do programa de pós-graduação National Security Fellowship da Seton Hall University. fornecendo pesquisas e recomendações de políticas ao Departamento de Estado e ao Departamento de Defesa no último ano acadêmico.

Christina é Editora Associada Sênior do Journal of Diplomacy and International Relations e seus comentários foram apresentados lá. Ela também é assistente de pesquisa de pós-graduação e bolsista Andi Leadership Fellow em 2022.

Alli, uma turco-americana, é editora associada do Journal of Diplomacy and International Relations e seus comentários foram publicados lá. Ela também é vice-presidente da International Law Society na Seton Hall University e trabalha como paralegal de imigração.

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